编者按：今年以来，全市深入开展“转作风提效能”活动。市“转作风提效能”活动办公室在学习上海浦东、江苏昆山等地经验的基础上，提出了实施重点项目绿色通道、建设工程“集装箱”审批、休息时间预约服务等九项建议。7月18日市委常委会审定同意实施。从今天起，本报将对该九项措施实施情况进行系列报道。今天的主题是商事登记并联审批制度，该制度11月1日起在市政务服务局二楼窗口正式实施。
本报记者 靳碧海
6日下午，珠海知识女性联合会会长李宁宁如愿将“2013年省级培育发展社会组织专项资金申请书”递交至省相关部门，赶上了申请社会组织专项扶持资金的末班车。而就在此前第一天，由于成立社会组织各项手续仍未办理完毕，李宁宁对此几乎已不抱希望。
“没想到向市政务服务局反映了我们的特殊情况后，他们安排了专门的工作人员帮我们协调办理，并采用了并联办公的方式，只用了半天时间，就将剩余的三个证全部办理下来。太不可思议了。”李宁宁说。记者了解到，如此高效得益于我市“转作风提效能”活动中实施的《珠海市商事登记窗口联办实施细则（试行）》。
据介绍，珠海知识女性联合会于10月31日取得社会团体法人登记证书，11月4日拿到公章。之后仍要办理组织机构代码证以及两个税务登记证。而11月6日便是省专项资金截止申请的最后一天。仅剩一天时间，后面的三个证能办下来吗？李宁宁心急如焚。
得知该情况后，市政务服务局特事特办，由一名工作人员帮助协调，将珠海知识女性联合会需要提交的所有材料统一交至商事登记专区窗口。在质监、税务等多个部门的积极配合下，11月5日中午12点40分，李宁宁顺利拿到了剩余的三个证。“这对我来说是个惊喜，喜悦的心情真是无以言表。”
其实，此前李宁宁并不知道，在今年全市“转作风提效能”活动中，市委常委会同意了市转提办学习华东先进经验的九项建议，其中一项政策就是实施企业注册登记并联审批制度。为此，市政务服务局于11月1日出台了《珠海市商事登记窗口联办实施细则（试行）》，规定窗口联办按照“一窗受理、一表填报、同步审核、限时办结、统一发证”的运行模式，要求自接到受理材料后必须在4个工作日内完成所有的审核、登记、制证（照、章）等工作。这意味着，在我市进行商事登记仅仅需要4天。
“以往办理是一种先后串联的方式，即办完一个证才能办下一个，涉及多个部门，需要多次填表，多次提交材料，重复性工作比较多，耗时较长。”珠海市政务服务局局长吴永义介绍说，现在开通了商事登记专区，将所有涉及部门集中到专区内，企业或社会组织只需填写一张表格，各联办窗口将同步审核，互不前置，4天后统一发证，“也就是说，办理商事登记只需来两次，一次提交所有资料，第二次取回所有的证照。”据悉，目前进驻商事登记专区的有市工商局、质监局、国税局、地税局、公安局、投促局和科工贸信局。
吴永义告诉记者，针对特殊情况，市政务服务局还会特事特办，派专人跟进协调，争取用更短的时间完成办理，“珠海知识女性联合会就是这种情况”。在接受记者采访时，李宁宁感慨地说，以往对于行政办公的印象和理解是一种“老爷文化”、“官僚文化”，但现在这种文化已经发生了改变，提倡一种服务意识，实在是难能可贵。（来源：珠海特区报） |
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