珠海市市场监督管理部门六项举措服务经济社会加快复元

　　为深入学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精，珠海市市场监管局坚持疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进，从市场准入、许可、生产、经营、技术帮扶等方面，统筹做好推进企业与个体工商户复工复产工作，全力服务经济社会加快复元。截至3月23日，我市农贸市场正常营业率100%；食品生产企业复工率约83.28%；药品生产及批发企业复工率为99%；全市复工开业个体工商户占实际经营个体户约80%。

　　一是商事登记便捷办，市场活力“放出来”。全面推行登记注册和行政许可业务“非接触式”网上办理，充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等手段，引导申请人通过“网上预审+双向快递”的方式申请材料及领取证照；对现场办理实行早20分钟上班、早10分钟入场工作制，在提升办理效率、满足企业需要的同时，减少人员聚集、降低防控风险；通过“绿色通道”“容缺受理”，帮助重点防护物资生产企业尽快落地、尽早投产。截至目前，共办理有关业务7780宗次，其中，金湾区局为7家防疫物资生产企业当场办照，香洲区局为4家防疫用品生产销售单位完成1小时章程备案，斗门区局1小时内办理完成格健医疗科技有限公司的设立登记，高新区局仅用半天完成了重点医药项目的变更发照。

　　二是行政许可提速办，落地准营“快起来”。对医用防护服、医用口罩等疫情防控物资生产企业开通生产注册备案业务快速通道；组织专家指导、开辟专项服务通道，帮助米面粮油等涉及生活必须的食品生产企业尽快复工复产；对符合3C免办条件的产品实行即申请即办理；协同拱北海关建立疫情防控急需进口物资快速通关合作机制，实现紧缺进口医疗器械“零延时”快速通关。截至目前，共发放医疗器械备案凭证13份，加快医用口罩及防护服投放市场；受理56家企业91宗3C免办申请，涉及进口物资、部件249批次；协助海关放行医用口罩211万个、防护服27600套、监护仪10套，合计货值约人民币2200余万；提速90%完成我市最大乳制品生产企业维维大亨的许可现场核查。

　　三是事中事后包容管，经营发展“稳起来”。坚持依法行政，寓监管于服务，在服务中体现监管，在严厉打击违法违规行为的前提下，对于情节轻微并及时纠正、主动消除或者减轻危害后果的违法行为，依法从轻、减轻或不予行政处罚，采取提醒教育、行政指导、责令改正等方式，督促市场主体进行整改，规范生产经营行为。印发《关于在疫情防控期间临时延长滚动年报时限的通知》，实行延长年报时限、包容审慎监管。在疫情防控期间延长滚动年报时限，商事主体应当年报而无法按规定时限报送的，不视为逾期未年报、不作出拟载入异常名录决定；已作出载入经营异常名录决定的，撤销决定并恢复记载于商事登记簿。共撤销对2834户商事主体的拟载入经营异常名录决定，有效减少对生产经营活动的影响。

　　四是食品行业分类管，复工复市“动起来”。针对食品生产企业，主动深入实地调研，督促企业落实食品安全和疫情防控“两项主体”责任，严把食品加工质量安全关。针对食品经营企业，通过“延时办”“网上办”，帮助许可证、食品安全管理员证快到期的企业及人员正常运行和工作。针对餐饮单位，根据分区分级防控要求，稳步有序开放堂食；同时加强监督检查，督促落实人员健康状况监测、食材采购查验、场所清洁消毒等防控要求，确保营业有秩序、防控不松懈。针对餐饮业受损情况，主动联合媒体开展现场直播2次，全方位宣传报道餐饮业落实防控措施与食品安全主体责任的情况，提振消费信心。截至目前，共实地调研146家食品生产企业，收集整理企业意见建议125条；检查餐饮单位（含集体食堂）1000余家；图文直播在香山网的阅读量逾10万人次。

　　五是药品监管精细化，质量安全“护起来”。坚持帮扶和严管相结合，对药品生产企业加强监督检查，督促企业压实主体责任，切实严格按照质量标准和工艺要求生产，严守原材料采购、批生产记录、成品检验、产品留样等关键环节；派出检查员进驻润都药业、丽珠制药厂等企业开展注册生产核查工作，帮助企业提升从研发到生产全流程、全链条GMP管理水平；开展粤澳医疗机构制剂中心现场核查验收、丽凡达疫苗项目考察等工作，推动新项目、新技术加快落地，助力粤澳合作中医药科技产业园持续健康发展；对在产企业开展注册抽样及质量监督抽检。共监督检查生产企业15家次，排查隐患8条；开展驻场注册核查21天；完成6家企业21批次药品抽检，暂未发现不合格药品。

　　六是技术帮扶专业化，服务质量“优起来”。持续用好计量、标准、检验检测、认证、专利等服务平台，为企业复工复产提供便捷技术服务。对受疫情影响严重、符合收费减免条件的小微企业、困难企业免征特种设备检测费用；为疫情防控部门及复工企业提供体温计等计量器具检测服务；对涉及疫情防控的物资和计量设备第一时间受理、加快出具报告；组织开展口罩等卫生防护产品标准专项审查，帮助企业提高质量水平；联合华发七弦琴知识产权运营平台，围绕法律政策发展形势、专利导航分析等开展线上培训。截至目前，共开展17个专题、91门课程专利培训，逾400人参加；减免企业检验检测费用1382.7万元；为286家疫情防控和复工企业提供咨询及检测等技术服务；免费检测红外测温仪3585台；审查口罩等防疫产品企业标准80个。